អក្កោធេន ជនេកោធំ គប្បីឈ្នះមនុស្សក្រោធ ដោយការមិនក្រោធ ។ បើចង់ចិត្តធ្ងន់ ត្រូវបន្ទន់ឥរិយា បើចង់សង្ហា ត្រូវឧស្សា​​​​​​​​​​​​​​​​ហ៍​​ រៀនសូត្រ ។

Friday 22 June 2012

ច្បាប់​ធនាគារ​វិនិយោគ-ធានាគារ​ពាណិជ្ជ​ចាប់​ផ្តើម

ឆ្នាំ​១៩៣៣ អាមេរិក ទទួល​រង​ការ​ធ្លាក់​ចុះ​នៃ​សេដ្ឋកិច្ច​ខ្លាំង​ជាង​គេ​បំផុត នៅ​ក្នុង​ប្រវត្តិសាស្ត្រ ដោយ​​អត្រា​អត់​ការងារ​ធ្វើ​មាន​២៥​ភាគរយ ការ​ធ្លាក់​ចុះ​ផលិតកម្ម​ឧស្សាហកម្ម​៤៦​ភាគរយ ការ​ធ្លាក់​ចុះ​នៃ​ការ​ធ្វើ​ពាណិជ្ជកម្ម​បរទេស​៧០​ភាគរយ និង​ឧស្សាហកម្ម​ធនាគារ​៤៣​ភាគរយ ដោយ​ក្នុង​នោះ​ធនាគារ​ចំនួន​១១ ០០០ ក្នុង​ចំណោម ២៥ ០០០​ធនាគារ​ដួល ឬ​បាន​ច្របាច់​បញ្ចូល​គ្នា។

ទោះ​បី​ជា​ការ​ធ្លាក់​ចុះ​នៃ​ទីផ្សារ​មូលបត្រ កាល​ពី​ឆ្នាំ​១៩២៩ ត្រូវ​បាន​គេ​បន្ទោស​ថា​ជា​ហេតុផល​នៃ​ការ​ធ្លាក់​ចុះ​សេដ្ឋកិច្ច​ដ៏​ខ្លាំង​ក្លា​នោះ​ក៏​ដោយ ប៉ុន្តែ​ភាព​ទន់​ខ្សោយ​ផ្នែក​រចនា​សម្ព័ន្ធ​នៃ​ប្រព័ន្ធ​ធនាគារ ក៏​ជា​កំហុស​ឆ្គង​មួយ​ផង​ដែរ។ ជា​លទ្ធផល​ច្បាប់​កំណែ​ទម្រង់​វិស័យ​ធនាគារ​ដ៏​សំខាន់ មាន​ឈ្មោះ​ថា ច្បាប់​​ធនាគារ​ឆ្នាំ​ ១៩៣៣ ឬ​ Glass-Steagall Act ត្រូវ​បាន​អនុម័ត។
ដើម្បី​ចៀសវាង​ការ​រីករាល​ដាល​នៃ​វិបត្តិ​ទៅ​លើ​ធនាគារ​កាន់​តែ​ច្រើន​​ ទៀត​ ច្បាប់​នោះ​បាន​បង្កើត​សាជីវកម្ម​រដ្ឋាភិបាល​មួយ ដែល​តម្រូវ​ឲ្យ​ធនាគារ​ដាក់​ប្រាក់​តម្កល់​ ២ ៥០០​ដុល្លារ សម្រាប់​សមាជិក​នីមួយ​ៗ ដើម្បី​ជា​ការ​ធានា​។ បន្ថែម​លើ​នោះ​ទៀត​ច្បាប់​នោះ បាន​កាត់​បន្ថយ​អត្រាការ​ប្រាក់ ដោយ​​ពង្រីក​អំណាច​ធនាគារ​កណ្តាល​អាមេរិក និង​បង្កើត​ព្រំដែន​ដើម្បី​ញែក​ដាច់​ពី​គ្នា​រវាង​ធនាគារ​ពាណិជ្ជកម្ម និង​ធនាគារ​វិនិយោគ​។
ធនាគារ​ពាណិជ្ជ រក​ចំណូល​បាន​តាម​រយៈ​ការ​ទទួល​ប្រាក់​បញ្ញើ ហើយ​ផ្តល់​ប្រាក់​កម្ចី​ដល់​ធនាគារ​ទាំង​នោះ​វិញ​ក្នុង​អត្រា​ការ​ប្រាក់​ ខ្ពស់។ មុន​ពេល​ចេញ​ច្បាប់ Glass-Steagall ធនាគារ​ជាច្រើន ​ពាក់ព័ន្ធ​នឹង​ការ​ធានា​ទិញ​មូលបត្រ អាច​ប្រើ​ទុន​របស់​ខ្លួន​ទិញ និង​ធ្វើ​ពាណិជ្ជកម្ម​មូលបត្រ​រួម ដោយ​ប្រឈម​នឹង​ហានិភ័យ​ជា​ច្រើន​ដែល​អាច​ធ្វើ​ឲ្យ​អ្នក​ដាក់​ប្រាក់​ជួប ការ​ខាតបង់។
ធនាគារ​ដែល​មាន​ភារកិច្ច​ធនាគារ​ទិញ និង​វិនិយោគ​មូលបត្រ​សម្រាប់​អតិថិជន​រួម​របស់​ខ្លួន ចាប់​​អារម្មណ៍​នឹង​ការ​មើល​ឃើញ​ប្រតិបត្តិការ​ធានា​ទិញ និង​តម្លៃ​ទីផ្សារ ដំណើរ​ការ​ទៅ​យ៉ាង​ល្អ ហើយ​អាច​រួម​ចំណែក​ឲ្យ​អតិថិជន​របស់​ខ្លួន​វិនិយោគ​លើ​ផ្សារ​ហ៊ុន កាន់​តែ​ទទួល​បាន​ផល​ ដោយ​ពួក​គេ​អាច​សន្សំ​ប្រាក់​បាន​កាន់​តែ​ច្រើន ពី​ការ​ដាក់​ប្រាក់​បញ្ញើ​។
ក្រៅ​ពី​ញែក​ពី​គ្នា​រវាង​សកម្មភាព​ធនាគារ​ពាណិជ្ជកម្ម និង​ធនាគារ​វិនិយោគ Glass-Steagall បាន​បង្ការ​មិន​ឲ្យ​មាន​ការ​ទាញ​យក​ចំណេញ​ដោយ​មិន​មាន​ភាព​ស្មើ​គ្នា និង​ដោយ​ការ​ប្រកួត​ប្រជែង​របស់​ធនាគារ តាម​រយៈ​ការ​ទទួល​បាន​ប្រាក់​បញ្ញើ​ដែល​ធានា​ដោយ​រដ្ឋាភិបាល ក្នុង​អត្រា​ការ​ប្រាក់​ទាប​បាន​ឡើយ។ ម្យ៉ាង​ទៀត​វា​បាន​ការពារ​មិន​ឲ្យ​មាន​ការ​បង្កភាព​ចលាចល​នៅ​លើ​ទីផ្សារ ដោយ​ប្រើប្រាក់​បញ្ញើ​នោះ​ផង​ដែរ​។
ច្បាប់​នេះ​ត្រូវ​បាន​យក​មក​ប្រើ​រហូត​ដល់​ឆ្នាំ​១៩៥៦ ដោយ​ហាម​ឃាត់​ធនាគារ​ពាណិជ្ជ ពី​ការ​ចូល​រួម​ដែល​មិន​មែន​ជា​សកម្មភាព​ធនាគារ ពិសេស​វិស័យ​ធានា​រ៉ាប់រង។ ក្នុង​រយៈពេល​៥០​ឆ្នាំ បន្ទាប់​ពី Glass-Steagall ​បាន​អនុម័ត​ភាព​បរាជ័យ​របស់​ធនាគារ​មាន​ទាប ហើយ​កំណើន​សេដ្ឋកិច្ច​មាន​សន្ទុះ​ខ្លាំង និង​ស្ថិរភាព។​
ធនាគារ​ជាច្រើន ព្យាយាម​លុប​បំបាត់​ច្បាប់​ Glass-Steagall។ នៅ​ឆ្នាំ​១៩៨៧ ធនាគារ​កណ្តាល​របស់​​អាមេរិក បាន​រៀបចំ​ច្បាប់​នេះ​ឡើង​វិញ ហើយ​អនុញ្ញាត​ឲ្យ​ធនាគារ​ពាណិជ្ជ រក​ប្រាក់​ចំណេញ​រហូត​​ដល់ ៥​ភាគ​រយ​នៃ​ចំណូល​សរុប​បាន​មក​ពី​ការ​ចុះ​កិច្ច​ព្រមព្រៀង​ទិញ​លក់​មូលបត្រ​បំណុល​មួយ​ចំនួន។ ​
មក​ដល់​ឆ្នាំ​១៩៨៩ ធនាគារ​កណ្តាល​អាមេរិក បាន​បង្កើត​មូលបត្រ​មួយ​ចំនួន រាប់​បញ្ចូល​ទាំង​មូលបត្រ​កម្ម​សិទ្ធិ​ផង​ដែរ ព្រម​ទាំង​បង្កើន​ការ​រក​ប្រាក់​ចំណេញ​រហូត​ដល់ ១០​ភាគរយ និង​នៅ​ឆ្នាំ​១៩៩១ ចំនួន​នេះ បាន​កើន​ឡើង​ដល់ ២៥​ភាគ​រយ។
ឆ្នាំ​ ១៩៩៨ ដែល​ជា​ឆ្នាំ​នៃ​ការ​រុះរើ​ច្បាប់​ Glass-Steagall មាន​ការ​រួម​បញ្ចូល​គ្នា​រវាង​ធនាគារ​ពាណិជ្ជ Citicorp និង Travelers ដែល​គ្រប់គ្រង​ធនាគារ​វិនិយោគ​មួយ។ ការ​រួម​បញ្ចូល​គ្នា​រវាង​ធនាគារ​ទាំង​ពីរ នៅ​ពេល​នោះ ជា​ការ​ខុស​ច្បាប់៕ CS


No comments:

Post a Comment